“울진원전 인적사고를 줄여라”

정부차원서 울진지역 교육·의료인프라 확충 나선다

 

원자력안전위원회서 의결...이르면 올 11월부터 추진
원전 인적오류 저감대책팀 발족
총 26명 전문가로 구성... 변승남 교수 팀장맡아

원자력발전소의 각종 사고 · 고장을 해소하기 위한 정부 차원의 저감대책이 본격적으로 추진된다.

특히 울진원자력발전소의 잦은 인적사고 요인으로 지적돼 온 열악한 사회문화적 인프라 확충 방안이 이르면 올 11월부터 정부 차원에서 적극 모색된다. <본지 2007.6.11 일자 보도 참조>

과학기술부는 최근 김우식 부총리(원자력안전위원회 위원장) 주재로 원자력안전위원회 간담회를 갖고 △울진지역에 응급의료체계 구축 △ 울진관내 우수고등학교 육성방안 마련 등 타 원전 지역에 비해 상대적으로 열악한 의료 · 교육문화 인프라를 획기적으로 개선하는 방안 마련에 들어갔다고 밝혔다.

또 과기부는 ‘인적오류 저감대책팀’을 통해 올해 말까지 원자력시설에서의 인적오류 저감대책을 수립, 확정하고 내년부터 이를 시행해 나가기로 했다.

남효선

지난 5월 30일 원자력안전기술원에서 있은 ‘제1차 원자력안전포럼’에서 원자력발전소의 잦은 인적사고율을 줄이기 위한 저감대책 필요성이 강하게 제기됐다. 특히 이 자리에서 울진원전민간환경감시위원회 위원들은 “울진원전이 타 원전에 비해 인적사교율이 월등하게 높다”고 지적하고 “이는 열악한 지역의 교육.의료인프라 부재에 기인한다”며 “정부 차원에서 적극적인 대책을 마련해줄 것”을 촉구했다.

이같은 사실이 전해지자 울진지역 주민들과 함께 울진원전 직원들은 크게 반기며 정부차원의 교육.의료인프라 구축이 조기에 가시화될 것으로 기대를 모으고 있다.

지난 달 12일 김우식 부총리 주재로 열린 원자력안전위원회 간담회에서 관계 위원들은 울진원자력발전소의 잦은 인적사고 요인으로 교육 · 의료인프라의 부재를 들고, 인적사고를 줄이기 위해서는 이같은 사회문화적 인프라를 확충해야한다는데 뜻을 모은 것으로 알려졌다.

특히 이들 교육 · 의료 인프라 확충은 정부주도로 추진돼야한다는데 의견을 모은 것으로 알려졌다.

또 위원회는 인적 오류 저감화 방안과 관련, 근무여건이 열악해 기피 사업소로 여겨지고 있는 울진원자력본부 직원들의 사기 진작 방안 마련과 함께 △10년 의무근무 직원 채용제도 도입 △울진원전 직원 대상 근무환경수당 인상 △초급간부 시험 시 가점을 추가로 상향하는 방안 등을 추진할 계획인 것으로 알려졌다. 이와함께 발전소 별로 심리상담사 제도도 추진하게 된다.

이 날 간담회에서 김종신 (주) 한수원 사장은 인적오류 저감대책 추진 현황 보고를 통해 “울진원전의 잦은 인적 오류 발생은 타 원전 지역에 비해 상대적으로 열악한 의료 · 교육시설의 부재에서 비롯된다”고 지적하고 “울진지역의 열악한 의료·교육시설의 확충을 선결과제로 추진하겠다”고 밝혔다.

또 이 자리에서 한수원측은 △원전 종사자의 자격관리 강화 △주기적인 안전문화 평가 시행 등 잦은 인적 사고.고장의 발생을 줄이기 위해 추진해 온 그간의 활동을 보고했다.

이에대해 변승남 인적오류저감대책팀장은 “부총리가 위원장인 원자력안전위원회 간담회에서부총리를 비롯 김종신 한수원 사장 등 위원들이 울진원전의 사고율이 높은 것에 큰 관심을 보였다”고 말하고 “특히 울진원전의 높은 인적사고율 발생 배경에는 열악한 교육.의료 환경이 자리잡고 있다는데 인식을 같이했다” 고 밝혔다.

변 팀장은 “간담회에서 한수원측이 열악한 인프라 강화 방안을 제시했다”고 밝히고 “저감대책팀에서도 올 11월 수립하는 중장기 저감대책에 이를 적극 반영할 계획”이라고 밝혔다. 또 “이번 울진지역 교육 · 의료 인프라 확충방안은 원자력안전위원회에서 의결된 사항이므로 정부와 사업자인 한수원이 적극 추진에 나설 것”이라고 강조했다.    

이 자리에서 인적오류대책팀의 성풍현 KAIST 교수는 ‘일본간사이, 도쿄원전의 인적오류 저감화 추진 대책 현황’을 설명하고 이를 국내 원전에 적극 적용하는 방안을 제시했다.

과기부 인적오류 T/F팀은 올 1월 부총리이자 과기부장관의 ‘인적오류 저감방안 수립’ 특별지시가 나온 뒤로 정부, 학계, 전문과학계, 규제기관, 사업자 등으로 구성됐다. 총 26명으로 구성된 대책팀은  총괄반과 실무추진반(원자로운영분과, 운전원직무분과, 시스템설계분과)으로 나뉘어 운영된다. 팀장은 경희대학교 변승남교수(산업공학)가 맡았다.

앞서 울진원전민간환경감시위원회(위원장 김용수 울진군수)는 “울진지역의 열악한 사회문화적 여건이 잦은 인적사고를 부르는 요인”이라며 “정부가 적극적인 대책을 마련해줄 것”을 지속적으로 촉구해왔었다.

한편 국내 원전의 정부 안전규제기관인 KINS(한국원자력안전기술원)의 자료에 따르면 1998년 이후 2007년 현재까지 국내 4개 지역 원전에서 발생한 각종 고장/사고는 총 207건으로 확인됐다. 원전 사업장별 발생률은 울진원전이 73건(35.3%), 영광원전이 52건(25.1%), 월성원전이 46건(22,2%), 고리원전이 36건(17.4%) 순이다.

이 중 인적오류에 의한 사고 · 고장은 38건이며 전체고장의 18.4%를 차지하며 특히 울진원전의 인적사고는 12건으로 전체의 32%에 달한다.  

또 2006년 12월 현재 고장 건수는 19건으로 이 또한 2000년에 비해 2배를 넘는 수치이다. 2000년 이후 고리원전에서는 23건, 영광원전이 34건, 울진원전 51건으로 집계됐다. 이는 전체 고장건수 127건 중 85%를 차지하는 규모이다.

이처럼 사고/고장 발생률이 해마다 증가하자 울진 등 원전지역 주민들 사이에서는 원전안정성에 대한 우려와 함께 각종 원전 사고/고장 중 기계적 결함 등 물리적 요인에 의한 것보다 인적실수에 의한 사고/고장율이 날로 증가하고 있다는데서 이의 심각성은 더욱 증폭되어 왔었다.

 

남효선 기자

 

제22호 12면 2007년 10월 8일자